（2018年3月13日 烏海市第九屆人民代表大會

常務委員會第3次主任會議通過）

 

市人大常委會2018年的監督工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢牢把握新時代人大工作的深刻內涵和主要內容，緊緊圍繞市委“一個統領、一個根本要求、兩個著力、‘五區’建設”發展思路，依法行使監督職權，不斷完善監督工作機制，創新監督方式方法，增強監督工作的針對性和實效性，為促進“一府一委兩院”依法開展工作，開啟我市人大工作實踐新篇章作出新貢獻。今年，常委會擬聽取和審議“一府兩院”專項工作報告5項，聽取和審議計劃、預算、“十三五”規劃中期評估、審計工作報告7項，開展執法檢查4項、專題詢問2項、跟蹤監督16項。

一、聽取和審議“一府兩院”專項工作報告

（一）聽取和審議市人民政府貫徹實施《城市綠化條例》情況的報告。重點了解烏海湖兩岸的綠化情況、存在的問題及改進措施等。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由環資委負責做好相關工作。

（二）聽取和審議市人民政府規范管理宗教活動場所情況的報告。重點了解我市宗教活動場所的建設和管理情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在6月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由內司委負責做好相關工作。

（三）聽取和審議市人民政府關于政府債務情況的報告。重點了解我市政府債務情況、存在的問題及改進措施等。報告擬安排在8月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由財經委負責做好相關工作。

（四）聽取和審議市人民政府關于市九屆人大一次會議期間代表所提建議辦理情況的報告。重點了解市九屆人大一次會議期間代表所提建議辦理情況、存在的問題以及改進措施等。報告擬安排在10月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由選任聯委負責做好相關工作。

（五）聽取和審議市人民政府關于烏海湖庫區管理情況的報告。重點了解烏海湖庫區管理情況、存在的問題及改進措施等。報告擬安排在10月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由環資委負責做好相關工作。

（六）審議市人民政府關于全市環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。報告安排在12月份召開的人大常委會會議上審議，由環資委負責做好相關工作。

二、審查和批準決算，聽取和審議計劃、預算執行情況報告、“十三五”中期評估報告和審計工作報告

（一）聽取和審議市人民政府關于2017年財政決算的報告，審查和批準2017年財政決算。

（二）聽取和審議市人民政府關于2017年市本級預算執行和其他財政收支情況審計工作的報告。

（三）聽取和審議市人民政府關于2018年上半年財政預算執行情況的報告。

（四）聽取和審議市人民政府關于2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。

（五）聽取和審議市人民政府關于烏海市國民經濟和社會發展“十三五”規劃實施情況的中期評估報告。

（六）聽取和審議市人民政府關于2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告。

（七）聽取和審議市人民政府關于2018年財政預算執行情況和2019年全市及市本級財政預算（草案）的報告。

以上前四項報告擬安排在8月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，第五項報告擬安排在10月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，第六、七項報告擬安排在12月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由財經委負責做好相關工作。

三、檢查法律法規實施情況

（一）檢查《中華人民共和國婦女權益保障法》的實施情況。重點檢查婦女在政治、勞動、財產權益保障等方面情況，存在問題及下一步工作建議等。執法檢查報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由內司委負責做好相關工作。

（二）檢查《中華人民共和國統計法》的實施情況。重點檢查我市貫徹執行《中華人民共和國統計法》基本情況，存在問題及下一步工作建議等。執法檢查報告擬安排在6月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由財經委負責做好相關工作。

（三）檢查《中華人民共和國防震減災法》的實施情況。重點檢查我市貫徹執行《中華人民共和國防震減災法》基本情況，存在問題及下一步工作建議等。執法檢查報告擬安排在6月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由教科文衛委負責做好相關工作。

（四）檢查《中華人民共和國房地產管理法》的實施情況。重點檢查我市房地產開發管理、房地產交易、房地產權屬登記等情況，存在問題及下一步工作建議等。執法檢查報告擬安排在6月份召開的人大常委會會議上聽取和審議，由環資委負責做好相關工作。

四、專題詢問

（一）結合聽取和審議市人民政府關于全市醫藥衛生體制改革工作情況的報告，開展專題詢問。此項專題詢問工作擬安排在8月份召開的人大常委會會議上進行，由教科文衛委負責做好相關工作。

（二）結合聽取和審議市人民政府關于全市國有資產監督管理工作情況的報告，開展專題詢問。此項專題詢問工作擬安排在10月份召開的人大常委會會議上進行，由財經委負責做好相關工作。

五、跟蹤監督

（一）對2017年市人大常委會以下審議意見落實情況進行跟蹤監督

1.審議市中級人民法院關于落實《市人大常委會對全市法院行政審判工作情況審議意見》的報告。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上審議，由內司委負責做好相關工作。

2. 審議市人民政府關于落實《市人大常委會對全市“菜籃子”工程建設情況審議意見》的報告。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上審議，由財經委負責做好相關工作。

3. 審議市人民政府關于落實市人大常委會《中華人民共和國民辦教育促進法》執法檢報告的報告。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上審議，由教科文衛委負責做好相關工作。

4.審議市人民政府落實《市人大常委會對我市凈水廠建設情況審議意見》的報告。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上審議，由環資委負責做好相關工作。

5. 審議市人民政府關于落實市人大常委會《烏海市海勃灣生態涵養區保護條例》執法檢查報告的報告。報告擬安排在4月份召開的人大常委會會議上審議，由環資委負責做好相關工作。

（二）對2018年市人大常委會審議意見和執法檢查報告的落實情況進行跟蹤監督。具體工作由相關委員會組織實施。

六、規范性文件備案審查

認真做好備案審查工作，重點抓好對市人民政府規章及規范性文件的備案審查，加強對三區人大常委會規范性文件備案審查的工作指導，推動市、區兩級人大常委會規范性文件備案審查工作依法有序開展。有關工作由法工委負責組織和實施。

七、其他

 （一）主任會議適時聽取我市金融機構防范和化解金融風險工作情況的報告。由財經委負責做好相關工作。

（二）主任會議適時聽取我市學前教育工作情況的報告。由教科文衛委負責做好相關工作。

（三）配合自治區人大常委會做好相關法律法規的執法檢查、執法調研以及專項調研工作。有關工作由相關委員會負責。

本計劃在執行中如需調整，由主任會議決定。